█“雙減”在行動(dòng)
教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司 中國(guó)教育報(bào) 合辦

近年來(lái)，廣東堅(jiān)持校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)、堅(jiān)持家校社聯(lián)動(dòng)，通過(guò)“一疏二堵三導(dǎo)”模式推進(jìn)減負(fù)。

“一疏”就是著眼于充分發(fā)揮學(xué)校育人主陣地作用，為學(xué)校教育提質(zhì)增效助力。一是打通作業(yè)管理“腸梗阻”。堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些學(xué)校作業(yè)量過(guò)多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問(wèn)題，不斷提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，嚴(yán)禁教師布置懲罰性作業(yè)，杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè)或要求家長(zhǎng)檢查批改作業(yè)。二是促進(jìn)信息化與課堂教學(xué)改革深度融合。著力打造一批現(xiàn)代化標(biāo)桿學(xué)校和基礎(chǔ)教育教學(xué)改革標(biāo)桿項(xiàng)目，開(kāi)展課堂教學(xué)改革試點(diǎn)，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)探究、主題拓展的新型教學(xué)模式。三是搭建“430”校內(nèi)課后服務(wù)“橋梁”。推動(dòng)建立健全校內(nèi)課后服務(wù)制度。當(dāng)前全省21個(gè)地市、4563所義務(wù)教育階段學(xué)校已開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)工作。四是為中小學(xué)教師減負(fù)“開(kāi)良方”。統(tǒng)籌規(guī)范中小學(xué)校及教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)、社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園、精簡(jiǎn)相關(guān)報(bào)表填寫(xiě)、抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜等工作任務(wù)，嚴(yán)格清理與教育教學(xué)無(wú)關(guān)事項(xiàng)，確保中小學(xué)教師潛心教書(shū)、靜心育人。

“二堵”就是著眼于綜合整治線上線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為校外培訓(xùn)“降虛火”。一是無(wú)死角開(kāi)展專項(xiàng)治理。先后開(kāi)展了切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理、全省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”、校外線上培訓(xùn)專項(xiàng)治理、全省無(wú)證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)專項(xiàng)排查整治等行動(dòng)。二是出重拳排查整頓問(wèn)題培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。全省拉網(wǎng)式排查各級(jí)各類機(jī)構(gòu)共24833家，整頓問(wèn)題培訓(xùn)機(jī)構(gòu)17418家。累計(jì)審查和整頓各類網(wǎng)課平臺(tái)2390個(gè)，其中通過(guò)審查并列入白名單的網(wǎng)課平臺(tái)980個(gè)（含校外線上培訓(xùn)平臺(tái)、教育移動(dòng)應(yīng)用程序兩類）。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳、制造和販賣焦慮等亂象，對(duì)多家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行頂格處罰。三是堵漏洞強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。在全國(guó)率先以省教育廳名義印發(fā)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)合同范本，率先建立中小學(xué)生校園學(xué)習(xí)類APP審查制度，在省級(jí)層面直接對(duì)教育移動(dòng)應(yīng)用產(chǎn)品進(jìn)行全面審查，從源頭上構(gòu)建中小學(xué)教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全濾網(wǎng)。

“三導(dǎo)”就是著眼于推進(jìn)家校社協(xié)同育人，為減負(fù)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。一是堅(jiān)持組織機(jī)構(gòu)帶動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展家庭教育現(xiàn)狀調(diào)研、理論研究、決策咨詢等，指導(dǎo)全省家庭教育工作科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。二是強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)。開(kāi)展家庭教育主題宣傳活動(dòng)，廣泛深入宣傳科學(xué)的教育理念和家庭教育的重要作用。宣傳推廣一批家庭教育典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造“一切為了學(xué)生”的共育生態(tài)。三是推動(dòng)示范標(biāo)桿引領(lǐng)。創(chuàng)建“家庭教育示范點(diǎn)”，孵化一批家庭教育示范校、標(biāo)桿校，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，通過(guò)線上線下立體推進(jìn)家庭教育，密切家校聯(lián)系，拓寬家庭教育渠道，形成協(xié)同育人合力。

“雙減”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，中央關(guān)心，群眾關(guān)切，社會(huì)關(guān)注。下一步，廣東省將嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中央工作要求，切實(shí)做好“雙減”工作的廣東答卷。

一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。按照中央工作部署，結(jié)合廣東實(shí)際，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)區(qū)域分類指導(dǎo)，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立工作專班，細(xì)化工作路徑，明確路線圖、時(shí)間表、落實(shí)責(zé)任人。一方面，堅(jiān)持向校內(nèi)、課堂要質(zhì)量，另一方面，堅(jiān)持為校外培訓(xùn)熱“降溫”。

二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。將“雙減”工作納入政府履行教育職責(zé)考核。將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理納入平安廣東建設(shè)社會(huì)矛盾治理考核、掃黑除惡專項(xiàng)、文明城市創(chuàng)建等考核評(píng)比項(xiàng)目，多管齊下推進(jìn)。建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，人民群眾反映特別強(qiáng)烈的地方及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)各地探索“雙減”工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成可學(xué)習(xí)、可推廣、可借鑒的先進(jìn)典型工作案例材料，并加大對(duì)典型案例的宣傳，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，營(yíng)造良好氛圍。

（作者系廣東省委教育工委書(shū)記、廣東省教育廳廳長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2021年07月28日第2版

作者：景李虎