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逐步推行免費學前教育、公立幼兒園開展托育服務……

2025-03-06 14:55:06

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今年全國兩會,學前教育高質(zhì)量發(fā)展依然是代表委員熱議焦點。代表委員從逐步推行學前教育免費、幼兒園心理健康體檢、公辦幼兒園開展托育服務等方面提了許多提案建議,一起來看——

 

全國人大代表、雅安市教育考試院院長 庹慶明:建議三步走探索建立免費學前教育制度

 

在今年全國兩會上,全國人大代表、雅安市教育考試院院長庹慶明對學前教育話題給予了高度關(guān)注。他認為,當前,我國已具備將學前教育納入基本公共教育服務體系的現(xiàn)實基礎(chǔ),亟需通過制度性安排實現(xiàn)普惠性供給。為此,他提出了探索建立免費學前教育制度的建議,并希望將其納入國家十五五規(guī)劃重點工程統(tǒng)籌實施。

 

庹慶明代表建議,免費學前教育制度的建設(shè)應分為三步走:

 

第一步:試點階段(2025-2027年)

 

在長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)率先試點實行3年全免費學前教育,同時中部省份在優(yōu)先保障殘疾等特殊學齡前期兒童幼兒學前教育免費的基礎(chǔ)上,試點實施一年或兩年學前教育免費。這一階段的重點是積累經(jīng)驗,評估效果,為后續(xù)推廣打下堅實基礎(chǔ)。

 

第二步:推廣階段(2028-2030年)

 

在全國范圍內(nèi)推廣免費學前教育制度,建立學前教育經(jīng)費中央與地方分檔分擔機制,將免費學前教育納入基本公共服務清單。這一階段的目標是確保更多的家庭能夠享受到免費學前教育的福利,減輕家庭經(jīng)濟負擔。

 

第三步:完善階段(2031-2035年)

 

實現(xiàn)3-6歲兒童免費學前教育全覆蓋,確保每個孩子都能在公平、優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境中成長。這一階段的重點是進一步完善制度,提高教育質(zhì)量,實現(xiàn)學前教育的普及化和優(yōu)質(zhì)化。

 

全國人大代表、西南大學副校長 趙玉芳:將2—6歲學齡前孤獨癥兒童納入幼兒園免費體檢體系

 

應將孤獨癥兒童納入國家基本公共衛(wèi)生服務0—6歲兒童健康管理項目的受益范圍,這樣既減輕家庭經(jīng)濟壓力,也確?;純杭皶r獲得專業(yè)醫(yī)療服務,提高康復質(zhì)量,盡早融入社會。全國人大代表、西南大學副校長趙玉芳說。

 

趙玉芳表示,孤獨癥兒童基礎(chǔ)健康問題較大,但通常難以被發(fā)現(xiàn)。同時,由于孤獨癥兒童的特殊性,許多2—6歲患兒未進入普通幼兒園就讀,無法享受幼兒園兒童的免費健康體檢,大量農(nóng)村患兒無法接受定期體檢。

 

因此,趙玉芳建議,將2—6歲學齡前孤獨癥兒童納入幼兒園免費體檢體系。一是將康復機構(gòu)的孤獨癥兒童納入幼兒園免費體檢體系。加大對孤獨癥兒童基礎(chǔ)健康檢查的宣傳力度。相關(guān)部門共享孤獨癥患兒信息,定期進行基礎(chǔ)健康檢查。二是婦幼保健院和兒童醫(yī)院/門診增設(shè)專門的孤獨癥兒童免費基礎(chǔ)體檢通道。為保證幼兒免費基礎(chǔ)體檢的全覆蓋,確保未入園、未入康復訓練機構(gòu)的幼兒能夠得到體檢的機會,在婦幼保健院和兒童醫(yī)院/門診設(shè)立專門的孤獨癥兒童免費基礎(chǔ)體檢通道,并進行廣泛宣傳,確保孤獨癥兒童基礎(chǔ)體檢應檢盡檢。三是加強對農(nóng)村兒童的孤獨癥篩查,并實現(xiàn)幼兒健康體檢的全覆蓋。

 

全國政協(xié)委員、山東省政協(xié)副主席 劉均剛:建議公立幼兒園開展托育服務

 

當前年輕人“不愿生、不想生、不敢生”的現(xiàn)象較為普遍,為減輕年輕夫婦負擔,滿足托育需求,全國政協(xié)委員、山東省政協(xié)副主席劉均剛建議協(xié)調(diào)統(tǒng)籌教育與衛(wèi)健部門,鼓勵公辦幼兒園發(fā)展托育,既解決幼兒園招生不足的問題,又能保障托育服務“有場所、有資質(zhì)、有老師”。

 

全國政協(xié)委員、西安古都放心早餐工程有限公司總經(jīng)理 王淑惠:遏制幼兒園教育“小學化”傾向


學前教育是學校教育和終身教育的起始階段,關(guān)系億萬兒童健康成長。要遏制屢禁不止的幼兒園教育小學化傾向。全國政協(xié)委員、西安古都放心早餐工程有限公司總經(jīng)理王淑惠說,在社會競爭壓力和家長的高期望值雙重作用下,部分機構(gòu)迎合這種心理,制造搶跑焦慮,迫使家長陷入軍備競賽。


對此,她建議,應明確幼兒教育作為基礎(chǔ)教育重要組成部分以及學校教育和終身教育起始階段的定位,在關(guān)注幼小銜接時,著重確立全面性、啟蒙性和生活性兼具的幼兒教育目標,從根本上杜絕幼兒園教育小學化傾向,為幼兒營造健康、科學的成長環(huán)境。


全國人大代表、58同城董事長兼CEO 姚勁波:建議加大0-3歲托兒服務投入,實現(xiàn)3-6歲學前教育全覆蓋

 

生娃、養(yǎng)娃成本高。”“生了孩子誰來帶?近年來,國家持續(xù)探索生育補貼制度,以真金白銀破解這道民生難題。202410月,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》,從4個方面提出一攬子生育支持政策措施。

 

為破解想生不敢生痛點,姚勁波代表建議,通過發(fā)行超長期國債等籌集資金設(shè)立國家人口發(fā)展基金,對多孩家庭實施補貼;對養(yǎng)育家庭的社保、所得稅、購房土地出讓金等按孩子數(shù)量實行累進制減免,例如二孩減半,三孩及以上全免;將個人養(yǎng)老金賬戶基礎(chǔ)額度與生育情況掛鉤,企業(yè)可為在職生育員工繳納的社保費用享受更高稅前扣除。除了減輕生育成本,改善鼓勵生育的醫(yī)療制度和社會氛圍也有必要。姚勁波代表建議,加大對無痛分娩技術(shù)的支持力度,將其納入醫(yī)保報銷范圍,并對醫(yī)院孕產(chǎn)科室給予資金補助,爭取實現(xiàn)孕產(chǎn)服務全部免費。

 

如何兼顧工作和帶娃,是許多雙職工家庭面臨的困擾。據(jù)他觀察,托育和教育壓力是生育意愿低迷的主因之一。據(jù)此,姚勁波代表提出,加大0-3歲托兒服務投入,實現(xiàn)3-6歲學前教育全覆蓋等相關(guān)建議。

 

文章來源:人民教育

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